漢江網評論員

發展無窮期,改革無止境。實現在中部地區率先崛起的目標,必然要求襄陽在深化改革中展現出新的作為與擔當,用改革的手段來切實解決好影響高質量發展的各種矛盾問題。全市上下必須緊盯重點領域和關鍵環節,推動改革再深入、再細化、再落實,推出更多的“襄陽首創”“襄陽經驗”,打造一批在全國、全省有影響的改革品牌。

要聚焦提升群眾和企業的獲得感,突出抓好“放管服”改革。改革的重點不在于“放掉了多少權力”“省去了多少程序”等,而是要“放”在群眾辦事的最難處,“管”在市場運行的弊端上,“服”在企業發展的關鍵點上。各級要對標國際通行規則,借鑒先進地區經驗,推行互聯網+監管、互聯網+政務服務、互聯網+審批,推動政府權力結構重構、管理方式變革,幫助市場主體降低成本;用好“多規合一”成果,擴大“全天辦、就近辦、一窗辦、掌上辦“證照分離”“多證合一”“照后減證”“先建后驗”等改革實踐的受益面,并全面落實減稅降費政策。

要強力推進各部門、各層級間的數據交換、資源共享。“信息孤島”問題本質上就是工作態度和作風的問題,比如,有的地方抱著“多一事不如少一事”的心態開展工作;有的部門擔心信息互通之后產生泄露問題,害怕擔責,等等,由此帶來的辦事難問題也是群眾最急、最憂、最怨的問題之一。各級、各部門必須敢于擔責,主動作為,以“公開是常態,不公開是例外”為原則,主動公開、共享所掌握的各類信息、數據,橫向推進各部門之間的數據交換、資源共享,縱向推進市、縣兩級政務服務中心互聯互通,實現政務服務事項跨地區遠程辦理、跨層級聯動辦理、跨部門協同辦理和線上線下深度融合,用干部的“效率指數”換來群眾的“幸福指數”、企業的“發展指數”。

要著力構建全域覆蓋、分工明確、運行高效、監管有力的社會信用體系基本框架和運行機制。各級、各部門要加大組織協調力度,整合信用服務資源,促進信用信息共享,針對經濟社會運行秩序中存在的突出矛盾和問題,著力完善信貸、納稅、合同履約、產品質量的信用記錄,進一步緩解企業生產經營和融資難題,助推企業降成本、提效益、增活力。要建立健全貫穿市場主體全生命周期、銜接事前事中事后全監管環節的新型監管機制,推進信用分級分類監管,健全失信聯合懲戒機制,打造公開透明、公平規范的市場環境。

責任編輯:王群
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